教育中断和恢复的需要

西尔维亚蒙托亚, 教科文组织统计研究所所长Martin Gustafssson, 社会经济政策研究(ReSEP), 斯坦陵布什大学

2020年的学习损失相当于过去20年的收获

需要保留的一些数字:

• 在许多发展中国家，在2019冠状病毒病之前，被认为精通的儿童比例每年增加了两个百分点
• 2019冠状病毒病造成的学校中断造成的学习损失相当于过去20年的所有学习收益
• 2020年之后，1.01亿1至8年级的儿童和青少年将无法达到最低水平
• 教师和学生之间每一个月没有接触或很少接触，就损失两个月的学习
• 复苏可能会在2024年到来, 但前提是通过补救和追赶战略，为这项任务付出特别的努力.

这一流行病对儿童的影响是多方面的，对许多人来说是毁灭性的. 大流行之前, 数据表明，学习能力正在逐渐提高, 但还不足以实现可持续发展目标4，即到2030年，所有儿童和青年都能最低程度地精通阅读和数学. 然而，进展正在发生. 教科文组织统计研究所(用户界面)的一份新报告(链接至report)审查了与学校关闭有关的学习损失，并考虑了如何采取干预措施帮助儿童迎头赶上.

在许多发展中国家，被认为精通的儿童的百分比正在增加 每年2个百分点[1]. 提供一个全球趋势的概念, 在1.3亿三年级儿童中, 大流行前只有7300万人能够熟练阅读, 但是这个增加了700,每年万美元. 与前一年相比，每年大约有70万名新增的儿童成为精通者. 这还只是一个年级的数据. 这主要是因为学校的学习水平提高了, 但在某种程度上，更好的学校参与率发挥了作用.

从COVID-19学习损失中恢复将取决于追赶战略

疫情导致学校关闭规模空前. 在最严重的时候, 2020年3月至4月左右, 大约95%的儿童没有上学. 据估计，到11月初, 到2020年，全球学习者本应接受的接触式教育已经减少了41%至68%. 很难确定确切的数字，主要是因为一旦学校重新开放，许多学校只允许学生轮流上课.

有关学校中断对学习的影响的证据已经开始出现，并证实学习损失比人们从学校中断的时间长短所预期的要大. 这主要是因为长时间的打断会导致孩子们忘记打断之前学过的一些东西. 新的用户界面报告， 与大流行有关的学校教育中断和对学习能力指标的影响 用2的系数表示每一个月失去的接触教育, 大约两个月的学习时间就这样白白浪费了. 事实上，这正是新兴研究所指出的.

回到三年级的例子, 2020年的学习损失可能会使熟练儿童的数量减少1300万. 如果考虑到小学和初中的八个年级, 受疫情影响，约有1.01亿儿童的英语水平低于最低水平. 这大约相当于过去20年的熟练程度的提高.

不应该用二十年时间来恢复因大流行而失去的知识, 但这将是一个漫长而艰难的过程. 的 ui的报告 报告发现，回到大流行前的路径可能只有在2030年左右才会发生，也就是从现在开始的十年. 然而，有效的补救措施可以缩短这段时间. 到2024年，复苏可能会实现，但前提是要付出特别的努力.

经济困难、性别和地区因素也会影响辍学率

因流感大流行而辍学, 例如，由于经济困难, 会加重学习损失的问题吗. 在这个阶段很难建立辍学的统计数据, 考虑到数据收集系统的中断，以及在父母对孩子健康的暂时担忧可能导致出勤率降低的情况下，难以定义“辍学”.

而女孩和男孩也经历了类似的干扰和学习损失, 性别差距在大流行之前就已经令人担忧, 可能会恶化. 大流行之前, 大约有8500万儿童应该上小学, 没有上学, 及周边地区 55%的失学儿童是女孩[4]. 有证据表明，女生辍学的情况最严重. 同时, 全球格局是，男孩表现出的熟练程度低于女孩, 主要是因为在每个年级所获得的学习, 平均, 男生要低一点[5]. 大流行的破坏很可能会扩大男孩和女孩之间的这种表现差距.

世界各地对这一大流行病的影响有不同的感受. 在撒哈拉以南非洲地区，这种影响似乎没有那么严重. 在小学和初中阶段，大约有600万儿童没有达到最低熟练水平. 但这掩盖了一个事实，即即使在大流行之前，该地区大多数国家的学习能力也非常低. 在这个地区, 大部分的努力将需要用于帮助学习者表现远低于门槛, 以及与失学问题作斗争.

在中亚和南亚, 低于最低标准的儿童数量似乎很大, 3400万小学和初中儿童. 拥有相对广泛的学前教育体系的地区将在这一水平上受到破坏，导致在未来很长一段时间内，后期的水平低于历史水平. 这, 再加上2020年所有年级都有严重的学校中断, 这就解释了为什么拉丁美洲和加勒比地区预计会比其他地区晚几年复苏. 据估计，欧洲和北美的损失相对较小, 部分原因是很少有学习者接近国际熟练程度的门槛, 这意味着即使有些人落后了, 相对来说，很少有人低于门槛.

从大流行中恢复, 回到大流行前的路径, 将需要工作和资源, 特别针对处境最不利的儿童. 这还需要更好地监测全世界儿童的学习能力. 甚至在大流行之前, 许多国家衡量进步的能力, 例如, 随时间变化的阅读能力, 很软弱. 大流行给监测熟练程度趋势的任务增加了紧迫性和新的复杂性.

参考文献

熟练程度的提高有多快? 研究历史趋势，为可持续发展目标4提供信息.1.1场景 ui (2019)

可持续发展目标指标4的循证预测和基准.1.1 ui (2020)

与大流行相关的学校教育中断和对学习能力指标的影响:重点关注低年级 ui (2021)

 

[1] uis, 2019: 4.

[2] uis, 2020: 20,36,48.

[3] 用户界面, 2021:图12，表3.

[4] ui.统计.

[5] uis, 2020: 39.